宋朝地方官员频繁参与妓乐宴会,奢靡成风,朝廷是如何治理的?
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引言
在中国的历史上宋朝是一个非常鼎盛的时期,这个时期的文化和经济发展都上升到了一个新的高度,宋朝的国库充盈,百姓也得以安居乐业,这个时期的官员没有太多的国事政务要忙,所以娱乐活动也增多了,这其中以妓乐宴会最受欢迎大庆做法事超度婴灵。
妓乐活动已经成为了地方官员主要的娱乐活动形式了,随着这种娱乐活动的流行,也出现了诸多问题,比如官妓从事了这类宴会活动后,影响了地方官员对律法的执行力度,又比如,公费参加这类活动造成的铺张浪费和腐败问题大庆做法事超度婴灵。
接下来笔者就造成这些问题的原因和朝廷是如何整治这类问题这两方面做较为详细的讲述大庆做法事超度婴灵。
为什么宋代地方官员对参加妓乐宴会如此热衷大庆做法事超度婴灵?
其实原因无非以下几点:
繁荣的假象使官员公款吃喝日渐成风
宋朝建立初期宋太祖和宋太宗两位皇帝提倡也遵循了勤俭治国的这一良策,使宋朝的经济从建立到发展完成了平稳过渡,并使宋朝的经济逐渐发展壮大起来大庆做法事超度婴灵。
然而从真宗,景德之后,经济发展逐步形成稳步上升的趋势,而后又因贸易的快速发展,经济达到了鼎盛,一些不利于社会的发展不稳定因素,被由于经济快速发展的这一假象所掩盖,所以骄奢淫逸的风气日盛大庆做法事超度婴灵。
甚至很多地方官员在互相宴请之时,攀比成风,有史料记载,在大中祥符三年的夏四月,有一位官员,时任知雄州,兼任河北安抚使名叫李允则的要去向寇准汇报工作大庆做法事超度婴灵。
寇准为他设下酒宴,酒宴很具规模,文献中是这样记载的“妓乐器用,皆极华侈”,此八字形容了寇准摆下的妓乐宴会的规格比较高,极尽奢华,”意将压之”,最后四个字突出了中心思想,寇准这么大摆排场的用意就是要在李允则面前”讲面子”大庆做法事超度婴灵。
这种利用公款大摆筵宴,讲排场,明目张胆的攀比,骄奢成风,朝廷地方官府一片“祥和“,地方官员搜刮民脂民膏,巧立名目增加苛捐杂税,当地百姓苦不堪言大庆做法事超度婴灵。
一些地方官员为大庆做法事超度婴灵了利益交换在妓乐宴会上权色交易
一些地方官员为了升官发财,仕途坦荡,通过妓乐宴会来拢络腐蚀上级官员,利用钱色来完成利益交换,这样就催生了一大批贪官大庆做法事超度婴灵。
在庆历年间,朝廷听闻成都府文彦博三天两头就开宴会宴请地方官员,朝廷”派遣御史何郯圣从伺察”,但是文彦博在御史何郯来到成都后”作乐以燕圣从“,又令妓女迎合圣从的喜好”歌从俞少愚之诗“,来讨好何郯大庆做法事超度婴灵。
何郯回到朝廷复命之时,自不会以实情相报,成都知府文彦博自此也可高枕无忧,足可见一些居心不良的地方官员完全可以通过妓乐宴会这种形式达到拢络腐蚀上级官员的目的,而且已经形成了社会风气大庆做法事超度婴灵。
底层地方官员和百姓遭到严重剥削
一些地方官员为了完成权色交易,为了讲求排场,大量压榨当地百姓,加重苛捐杂税,百姓苦不堪言,一些地方官员见百姓没有多少“油水”可榨了,于是把歪脑筋动到了公使库上大庆做法事超度婴灵。
各地公使库的银两是朝廷拨给地方做基础建设或者赈灾用的,但是这些官员却拿来用在了公款吃喝之上,这也是对中央财政的一种破坏大庆做法事超度婴灵。
一些百姓和底层的地方官员为了完成当地规定的重税,已经倾家荡产,负债累累,随着这种风气日渐严重大庆做法事超度婴灵。
朝廷也终于意识到这个问题的严性大庆做法事超度婴灵,于是针对地方官员和妓乐宴会出台了一系列法令来制约,下面,我们就来看看朝廷的律法是怎么制定的?
朝廷出台的法令实现大庆做法事超度婴灵了对这一活动的制约
首先我们先来看看朝廷怎么来约束地方官员的?北宋初期,统治者为了巩固和加强中央集权的统治,对这类活动没有严加控制,但是到了北宋中后期一直到南宋,朝廷发现了这一问题的严重性,也逐步加强了对官员参加这类活动的控制大庆做法事超度婴灵。
仁宗嘉祐年间,朝廷明令禁止路级以上的官员和刑狱官参加这类宴会活动,到了神宗熙宁以后更进一步加强了限制,规定“监司率禁至,属官亦同”,也就是说除了点狱司外,提举常平司和转运司的主管官员和下属单位的官员也被禁止参加妓乐宴会大庆做法事超度婴灵。
到了哲宗元祐四年,把神宗时期的发运司、转运司和提刑司的官员的行为又加重了惩罚力度,对参加宴会者处以两年有期徒刑大庆做法事超度婴灵。
综上所述大庆做法事超度婴灵,宋朝廷对妓乐宴会的打击力度在逐步增强,可见其决心,
足可见其危害性,北宋时期仅对掌管地方司法和监察事务的提点刑狱司做出约束大庆做法事超度婴灵。
而到北宋后期和南宋时期,这个范围逐步在扩大,发展到了发运司和监司这些与律法执行相关的部门都被禁止参加妓乐宴会了,可见,宋朝用律法对这些能够起到“一路表率”的路级官员限制越来越严格了大庆做法事超度婴灵。
宋朝廷对州级的地方官员也做出大庆做法事超度婴灵了约束
在北宋大中祥符年间,“自今内外群臣,每遇休假,不妨公务“,皇帝在这时候发布一个诏令,规定了除了路级官员和司法部门以外的官员,只要是休公假,不用加班的时候,”并许宴乐游从“,可以参加妓乐宴会,可见这时候做出了适当的放开大庆做法事超度婴灵。
但是之前的那些不被允许参加宴会的官员还是被禁止参加,”一路表率“的方针没有改变大庆做法事超度婴灵。徽宗在宣和年间又做出了补充修改,规定”郡县官公务之暇,饮食宴乐,未为深罪“,此处指的是郡县级的地方官员,没有公务的时候,参加宴会没有喝醉耽误要事的,不用判重罪。
但是“若沉酣不节,因而费事,则失职生弊大庆做法事超度婴灵。可详臣僚所奏,将上取旨施行”。后面则规定,如果这位郡县级别的地方官员,因为不懂节制,大量饮酒导致耽误了工作,那么就要由上级领导一级级的向上汇报,朝廷来下旨降罪。
可见宋朝廷虽然对州级以下的郡县地方官员参加妓乐宴会的限制有所放开,但是如果发现酒后误事的,也会严惩不贷大庆做法事超度婴灵。
第三,笔者参阅了一些史料发现,在最严苛的时期,对参加妓乐宴会的妓女也有过惩罚的记录,徽宗政和年间就有过“诸般运监司预乐宴会,……各徒两年”大庆做法事超度婴灵。
就是说路级以上的官员参加了妓乐宴会,被朝廷发现不光要惩罚参加宴会的官员,甚至参加宴会的妓女也要服刑两年,可见严苛时期朝廷的惩罚力度大庆做法事超度婴灵。
最后就是一些特殊的规定,太平年间宋朝朝廷对一些区域不做要求,只对官员的级别和行政职务范围做出了是否允许参加妓乐宴会的规定大庆做法事超度婴灵。
然而到了南宋后期,在宋朝抗击少数民族的斗争的特殊时期,朝廷为了避免身在要塞和一些身兼重职的要员,因为参加妓乐宴会而耽误战争,使政权受到威胁,而做出了更为严苛的规定大庆做法事超度婴灵。
北宋仁宗皇祐四年,皇帝下达了一条诏令“河北、河东、陕西沿边今后不得夜间筵会”,并且强调除了上述三地其余的地处沿边的地区的臣僚举办宴会“不得以妓乐抵应”,就是说这些地方举办宴会只可饮酒吃饭,不允许有歌舞伎或者妓女大庆做法事超度婴灵。
南宋时期此规定更为严苛,宁宗《庆元条法事类》规定,”诸在任官,游从宴会妨公务者,杖一百“,可见南宋的惩罚措施更为严苛,同时规定“捕盗及缘边官夜筵准此“大庆做法事超度婴灵。
又规定沿边官员出巡”于所辖并干办预妓乐宴会”,巡查官如果参与宴会,“并依监司法,其辖下干办处官司各减犯人罪三等“,根据律法规定,从重处罚,这条法令在宋朝时期一直是常规律法大庆做法事超度婴灵。
另外,如果遇到天灾,农忙或者国丧等特殊时期,官员们也是不可以参加妓乐宴会的,如果参加的,也是要受到处罚的,“诸守、令,劝农辄用妓乐及宴会宾客者,徒一年”,农忙时候参加或者宴请宾客的官员要处以一年有期徒刑大庆做法事超度婴灵。
“诸国忌废日作乐者,杖一百,私忌减二等”,如果在不该举行筵席的日子里举办筵席或者参加了宴会,也要受到处罚,被打一百杖还要被降罪大庆做法事超度婴灵。
但是也有皇帝遇见喜事的时候,特意下诏天下大庆,这时候,官员们不光可以享受公休待遇,而且也可肆无忌惮地举办和参加妓乐宴会,此事也有记载:真宗大中祥符元年之时,诏曰“以正月三日天书降曰为天庆节,休假五日,许臣民宴乐”大庆做法事超度婴灵。
结语:
腐败的问题发生在古代,小到公款吃喝,大到可以掏空国库,朝廷遇到外族入侵,需要打仗时没有钱修筑城防,购置粮草,为士兵添置抗寒物资,无法购买战斗武器等,军队毫无士气,未打先败,一个朝代就此覆灭大庆做法事超度婴灵。
如果发生在当代,比如之前的疫情时期,相关机构无力防疫,小到百姓出行受阻,大到经济发展严重受阻,百姓生活水平落后,甚至回退,所以无论古代还是当代,领导者都及其重视这一问题,而且通过发布的一些法令也能够有效的打击了这一行为大庆做法事超度婴灵。
参考文献:
《续资治通鉴长编》
《邵氏闻见录》
《宋史》
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