转运使是怎么来的?
转运使是中唐以后各王朝设置的主管运输的中央或地方官职。唐代建都长安,因 关中地狭,粮食不足,每年要从江淮地区调 粮人关。玄宗时期,朝廷官员激增,加之军 需民用,粮食需求增大,漕运对于朝廷的重 要性随之增加,于是设专使水陆转运使,掌 洛阳、长安间粮食运输事务。
安史之乱后, 朝廷财政全仗江淮地区盐铁之税,又设盐运 使。后来盐运、转运二使合二为一,由宰相 或重臣兼任。到宋代时,转运使成为一种普 遍的官职。宋初为集中财权,置诸路转运使 掌一路财赋,称某路诸州水陆转运使。另外 皇帝出巡时设有行在转运使,出兵征讨则有 随军转运使。
宋代转运使往往由朝中位高权 重者兼任,是一种显官,除掌握一路或数路 财赋外,还兼有考察地方官吏、维持治安、 清点刑狱、举贤荐能等职责。如此,转运使 职掌扩大,实际上已成为一路之最高行政长 官。后来朝廷干脆将路作为州县之上的又 一级地方行政单位,全国总分为15路。
元、 明、清时期,转运使官职不再流行,只剩下 一个盐运使,负责运盐,虽品秩不高,却是 个肥差。
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