苗稼见在，课役俱免？从租庸调和两税法，浅谈唐代土地制度变迁:许昌道观寺庙寺院

引言

对于建立在农业耕作之上的古代社会而言，土地制度绝不仅仅是土地占有、使用和分配的制度问题，而是整个社会体系的核心和基础许昌道观寺庙寺院。

唐朝时，朝廷通过建立在均田制和户籍制度之上的租庸调制，有效抑制土地兼并，推动唐代盛世的到来许昌道观寺庙寺院。

而随着时间的发展，均田制和户籍制度衰落后，依附于这两个制度的租庸调难以为继，因此，唐朝廷转租庸调为两税法，绵延几百年的均田制由此消散，从此，唐后历代王朝“田制不立”，对古代中国的发展产生了深刻影响许昌道观寺庙寺院。

如果想探析这一古代土地制度史上的重大变迁，就不得不先探寻租庸调及均田制在唐代的发展过程，通过探析两者衰败的原因，进而推导出两税法何以成为唐政府赋税改革的首选许昌道观寺庙寺院。

因此，接下来将从三个方面出发，在租庸调和两税法的框架下，浅析唐代土地制度的变迁许昌道观寺庙寺院。

唐之均田制与租庸调

唐朝是中国历代封建王朝中极为强盛的朝代，在其前期的一百多年时间里，国家疆域辽阔，社会安定，政治较为清明，经济空前繁荣，文化极度辉煌，贞观之治和开元盛世在历史上留下醒目的一页，至今仍为人熟知许昌道观寺庙寺院。唐王朝能在其前期取得如此辉煌的成就，离不开其坚实而有力的经济基础——均田农户经济。

唐代的均田农户经济，即是指农户依靠均田制授予的田地进行农业生产，并向国家交纳税赋的小农经济许昌道观寺庙寺院。这种经济并非由自然经济下的小农生产自发形成，而是中央政权借助政治手段人为调控的结果，其规划的主要手段，即为均田制，以及建立在均田制之上的租庸调制。

租庸调制起源于北魏，隋朝时名为租调制，唐朝建立后继承了原隋朝的租调制度，并加以完善，称为租庸调，于唐初正式颁行许昌道观寺庙寺院。

唐代前期的赋役制度基本有四项，分别为租、庸、调和杂徭，而租庸调制占据四分之三，且税收归由中央政府掌握，是唐前期中央政府最为主要的税收来源许昌道观寺庙寺院。

因此，对于唐朝而言，租庸调是支撑国家在政治、经济、军事等各方面发挥作用最不可缺少的经济基础许昌道观寺庙寺院。

而均田制则是起源北魏的一种土地制度，南北朝时期，由于北方频繁的战争，社会经济受到严重破坏，田地荒废，人口稀少，而建立北魏的拓跋族为中原带来了一些原始部落时期的公有制因素，在多种因素的综合作用下，北魏孝文帝颁布诏令，推行均田制，以鼓励农业生产，充实国家财政许昌道观寺庙寺院。

唐朝建立后，天下经过多年战火，百姓凋残，田亩荒废，面临着和北魏相似的局面许昌道观寺庙寺院。

为了尽快恢复被严重破坏的农业生产能力，唐朝继续使用自北魏起实行几百年，行之有效的均田制，并在使用时加以改善，使之更加适用许昌道观寺庙寺院。

租庸调与均田制两者密不可分，若无均田制，租庸调则无法运行许昌道观寺庙寺院。

具体地看，唐代政府通过实行均田制，向农民发放并登记田土，掌握农民耕作的田亩数量，以此为依据向农民派租，同时辅以严格的户籍制度，掌握农户的户数和个人情况，向家庭派庸，向人丁派调，进而构建起“有田则有租，有家则有调，有身则有庸”，实行时间长达156年的租庸调制度许昌道观寺庙寺院。

由此可以看出，唐王朝实行租庸调制，必须先向农民发放国有田土，使之转化为具备一定耕作面积的自耕农，进而对小自耕农收税派役许昌道观寺庙寺院。也就是说，只有借助均田制，将其治下的农民与土地这一生产资料结合，唐王朝才可以顺利运行其税收制度——租庸调，并将农民的劳动产出转化为中央政府的税收，进而将资源投入到国家机器之中。

将劳动力驱动到农业生产中，实现“分艺有准，力业相称”，以便从农业获取足够多的资源维持政权统治，而这正是唐政府实行均田制与租庸调的根本目的许昌道观寺庙寺院。

租庸调与均田制之衰败

在国家均田——农民授田——收税徭役这一环节中，只要其中一环出错，租庸调就会难以为继许昌道观寺庙寺院。

单就唐代均田制而言，其内在存在诸多缺陷许昌道观寺庙寺院。唐代均田制将授田标准分为可继承的永业田和不可继承的口分田，均田令中就有规定：“诸丁男给永业田二十亩，口分田八十亩”，并规定“老男、笃疾、废疾各给口分田四十亩，寡妻妾各给口分田三十亩”。

同时，唐政府还将人多地少的区域称为狭乡，人少地多的区域称为宽乡，狭乡如若田地不足，则“减宽乡口分之半”许昌道观寺庙寺院。

在人口不断增多而国有田土渐少的情况下，授田数量少的情况更为突出，到了后期，唐政府手中也无土地，唐德宗嫁公主时由于无田可赐，甚至不得不到市场上买地许昌道观寺庙寺院。

唐朝作为一个传统的封建国家，存在王侯将相等剥削阶级，这些群体也侵占不少田地，又由于道教佛教兴盛，寺院也占据大量土地许昌道观寺庙寺院。国有土地原本就随着人口繁衍日渐不足，田地被寺院、贵族官僚群体侵占后，农民所能分到的田土就更为稀少。

国家均田这一环节受限，不能成功地将那些无地或少地农民转化为，具有足够耕地、能够担负国家税负徭役的自耕农，租庸调制开始崩溃许昌道观寺庙寺院。

此外，均田制名义上授田亩数为一丁百亩，以尚商周井田制，而在实际授田过程中，较少有人可以领足百亩田地，但交纳税赋，派遣徭役时，却是依照百亩田地的标准进行许昌道观寺庙寺院。

农民授田数量不足，税赋徭役却仍旧不改，农民授田不足，无法负担沉重的赋税，均田农户经济下的农民难以度日，或自发或被动地开始逃亡许昌道观寺庙寺院。

起初唐政府还进行过几次“括户”，命令兼并田地者归还“逃户所有田业”，而且还规定“苗稼见在，课役俱免”，颇有成效，但这种手段只能见效一时，难以挽回局面，农民授田这一环渐渐地也开始问题频发许昌道观寺庙寺院。

农户在沉重的生存压力下，或逃亡，或寄名于拥有免税特权的达官贵人、寺庙道观之下，诸多劳动力从严格的中央管控制度流出，大量田土被归到免税特权者的名下，唐政府开始面临无田可租，无人可用，无家可调的窘迫局面许昌道观寺庙寺院。

终唐一代，战火不熄，或对外征战，或对内平叛，战争在消耗政府财政的同时，也使得严密的户籍制度受到冲击，战火烧毁房屋时，也烧毁了原本记录农户详细信息的户籍账本许昌道观寺庙寺院。

安史之乱后，这种情况更加突出，不到十年的时间中，国家编户就减少70%，原本租庸调的实行必须辅以严格的户籍制度，而如今民不附籍，又无地可授，至此，唐代的租庸调制度彻底失去基础，均田制这一流传数百年的土地制度也一并崩坏许昌道观寺庙寺院。

两税法取代租庸调

租庸调制度逐渐败坏，使唐王朝的财政陷入窘境，而唐中期生产力的发展，带来了工商业的繁荣和商品货币关系的扩大，加之土地兼并后庄园制迅速发展，户税和地税的财政地位也日渐重要，多种因素综合，为两税法的实行创造了条件许昌道观寺庙寺院。

唐德宗建中元年（公元780年），唐王朝正式采纳杨炎的建议，开始变革税赋制度，推行两税法许昌道观寺庙寺院。

两税法是一种以户税和地税为主体创行的新税制，以“量出制入”为征课原则，以资产为征课对象，以户等高下为课征依据，以贫富为差定税额，对行商经营货物课税三十之一,以货币计税，夏秋两征，钱粮和绢帛同缴许昌道观寺庙寺院。

与旧制租庸调相比，两税法将课税对象由原本的“人丁”转为“资产”，实质上是对均田制已经崩溃的无声默认，从侧面将土地兼并合法化许昌道观寺庙寺院。

唐政府通过在政治上对土地严重兼并现状的承认，向大地主换取赋税，以维持中央财政许昌道观寺庙寺院。

唐政府的如此作为，意味着唐王朝彻底放弃通过政治手段配置土地与劳动力要素，此后历代王朝沿袭唐代政府做法，“田制不立”的土地制度新时代自此而起许昌道观寺庙寺院。

自中唐两税法后，国家放弃了自秦汉到中唐时对于土地产权进行干预的传统职能，封建国家土地所有制建立不起来，取而代之的是土地自由买卖（封建条件下的自由）的制度，土地私有制取得了统治地位许昌道观寺庙寺院。

两税法的目的本为节约纳税成本，扩大税收来源，减轻农民负担，具有明显的进步和革新意义，但税法实行后不久，就脱离了其本意，人民的赋役负担反而加重许昌道观寺庙寺院。

由于新税法以货币计税，又完全放开土地交易，促进了商品经济的进一步发展，使得赋税得以增加，唐王朝的寿命得以维系下去许昌道观寺庙寺院。

梳理前文可以发现，租庸调到两税法的变迁，实质上是均田制与“田制不立”这一土地关系的变化，在政治上层建筑地显现许昌道观寺庙寺院。

从均田制至“田制不立”的土地制度变迁历程，代表着封建国家政权面对社会生产力的发展，社会生产关系的变化，逐渐由政治调控转向市场调控，商品经济迎来新发展许昌道观寺庙寺院。

参考文献

再论唐代均田制下的土地买卖

唐朝政府农业经济职能研究

唐代均田农户经济的规划形成及其经济形态特征

唐代租庸调制和两税法的制度缺陷与执行弊端研究

试论租庸调制到两税法的变革

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